一. 定義
凡在跨及兩個及兩個以上國家鐵路的貨物運輸中,由參加國鐵路共同使用一份運順票據(jù),在由一國鐵路向另一國鐵路移交貨物和車輛時,不需要收發(fā)貨人參加,并以連帶責任辦理貨物的全程鐵路運輸,該種運輸組織形式稱為國際鐵路貨物聯(lián)運(International Railway Through Goods Traffic)。
二. 特點
1.涉及面廣:每運送一批貨物都要涉及倆個和兩個以上國家、幾個國境站。
2. 運輸條件高:要求每批貨物的運輸條件如包裝、轉(zhuǎn)載、票據(jù)的編制、添附文件及車輛使用都要符合有關(guān)國際聯(lián)運的規(guī)章、規(guī)定。
3. 辦理手續(xù)復雜:貨物必須在兩個或兩個以上國家鐵路參加運送,在辦理國際鐵路聯(lián)運時,其運輸票據(jù)、貨物、車輛及有關(guān)單證都必須符合有關(guān)規(guī)定和一些國家的正當要求。
4.使用一份鐵路聯(lián)運票據(jù)完成貨物的跨國運輸。
5.運輸責任方面采用統(tǒng)一責任制。
5僅使用鐵路一種運輸方式。
三. 優(yōu)勢
1.簡化手續(xù),方便發(fā)貨人(收貨人) 發(fā)貨人只需在發(fā)站辦理一次性托運手續(xù)即可將貨物運抵另一國的鐵路到站。
2.充分利用鐵路成本較低,運輸連貫性強、運輸風險小和不易受天氣和季節(jié)變化影響等優(yōu)勢。采用國際鐵路聯(lián)運可以充分利用鐵路運輸優(yōu)勢,也便于選擇運輸路徑,從而縮短運輸時間,減少運輸費用。
四.產(chǎn)生和發(fā)展
1.產(chǎn)生
19世紀中期,有關(guān)國家簽訂協(xié)約開展國際鐵路客貨聯(lián)運,1890年歐洲國家在瑞士首都伯爾尼簽訂了《國際鐵路運送規(guī)則》并于1893年開始生效。1934年該公約修改后稱為《國際鐵路貨物運送公約》并于1938年9月開始實行,F(xiàn)在參加該公約的國家以達到30多個,在國際鐵路貨物運輸?shù)挠绊懸踩找鏀U大。
2.發(fā)展
1951年在北大西洋公約組織歐洲各國部長運輸會議上,由原蘇聯(lián)代表提議,起草并通過了《國際貨協(xié)》和《國際客協(xié)》,最初有8個國家參加,1954年中國、朝鮮、蒙古正式參加,隨后越南也參加進來。從此,國際鐵路聯(lián)運成為連接亞歐各國客貨運輸?shù)闹匾~帶。
五.國際鐵路組織
1.鐵路合作組織
(1)簡稱鐵組,原為政府部門間的組織,現(xiàn)為政府/企業(yè)混合型組織,成立于1956年6月,其宗旨是發(fā)展亞歐間鐵路聯(lián)運,總部設在華沙,工作語言為俄語和中文。領導機關(guān)為部長會議和鐵路總局長會議,執(zhí)行機關(guān)為鐵組委員會,工作機關(guān)為專門會議。
(2)工作原則:部長會議決議需一致通過,鐵路總局長會議決議需提交部長會議最后決定,會費分攤、預算、接收新成員、修改鐵組章程等需一致通過,其他問題多數(shù)通過。
鐵組下設5個專門委員會,分別為:
第一委員會:運輸政策、混合運輸和生態(tài)專門委員會。第二委員會:運輸法專門委員會
第三委員會:運營專門委員會
第四委員會:財務、經(jīng)濟-運價問題和市場專門委員會
第五委員會:技術(shù)問題委員會
(3)鐵組成員國
中國、朝鮮、蒙古、羅馬尼亞、保加利亞、 阿爾巴尼亞、越南、波蘭、中國、朝鮮、蒙古、羅馬尼亞、保加利亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、匈牙利、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、立陶宛、摩爾多瓦、斯洛伐克、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、烏克蘭、捷克、愛沙尼亞、伊朗、古巴等國,此外還接收了一些國家的鐵路或企業(yè)參加。
2.國際鐵路聯(lián)盟
國際鐵路聯(lián)盟簡稱鐵盟,主要是歐洲一些國家的鐵路機構(gòu)和部分其他洲的鐵路機構(gòu)及有關(guān)組織參加的非政府性鐵路聯(lián)合組織,成立于1922年12月,總部設在巴黎,其宗旨是推動國際鐵路運輸?shù)陌l(fā)展,改進鐵路技術(shù)裝備和運營方法,實現(xiàn)鐵路建筑物和設備的技術(shù)標準的統(tǒng)一。 領導機構(gòu)是全體代表大會,每年召開一次。
下設計劃、運輸、財務、運營、機車車輛、路線設備、經(jīng)濟問題、物質(zhì)供應認識、法律等專門委員會。
3.其他的國際鐵路組織還有國際鐵路協(xié)會,國際鐵路大會聯(lián)合會、歐洲鐵路共同體等。
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